세운지구 토지주 "종묘 인근 높이규제, 선정릉과 역차별" (종합)

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"강남 고층빌딩 사이 있는 선정릉, 세계유산 등재 문제 없어"
세운4구역 두고 서울시·국가유산청 갈등 장기화

[아이뉴스24 이수현 기자] 종묘 앞 세운4구역 재개발 논란에 세운지구 토지주들이 입장문을 발표했다.

세운4구역 토지주들이 11일 서울 종로구에서 기자회견을 열고 국가유산청과 문화체육관광부의 대법원 판결 수용을 요구하는 현수막을 들고 있다. 2025.11.11 [사진=이수현 기자]
세운4구역 토지주들이 11일 서울 종로구에서 기자회견을 열고 국가유산청과 문화체육관광부의 대법원 판결 수용을 요구하는 현수막을 들고 있다. 2025.11.11 [사진=이수현 기자]

세운지구 토지주 단체는 19일 입장문에서 "선정릉은 강남 고층빌딩 사이에 있지만, 세계문화유산 등재(취소)가 문제 되지 않았다"며 "선정릉 세계문화유산으로부터 약 250m 지점에는 포스코센터빌딩(151m)과 DB금융센터빌딩(154m)가 있고, 약 500~600m 지점에는 초고층빌딩인 무역센터빌딩(227m)가 있다"고 주장했다.

이어 "세운4구역도 세계문화유산인 종묘(정전)로부터 600m 이상 이격됐다"며 "종묘 정전을 세계유산으로 등재하게 된 것은 신주를 모시고 제사를 지내는 왕실 사당의 독특한 건축양식과 전통 제례에 방점이 있지 "주변의 낙후된(슬럼화된) 환경을 유지하는데 방점이 있는 것이 아니다"라고 덧붙였다.

그러면서 "세운4구역은 종묘 정전에서 바라보면 잘 보이지도 않는 측면에 있다"면서 "유독 세운4구역만 맹목적인 높이규제를 20년 넘게 강제하는 것은 도저히 용납할 수 없다"고 강조했다.

이들 단체는 유네스코 세계유산에 등재된 후 인근 재개발이 진행된 영국 런던타워를 예시로 들었다. 단체는 "런던타워는 인근 약 400~500m 지점에 재개발이 진행돼 세운4구역이 계획한 건물 높이보다 2~3배 높은 건물들이 건축됐다"면서 "재개발이 끝난 후 세계적인 명소가 돼 많은 관광객이 찾고 국가 경제를 이끌어 가는 자산이 됐다"고 설명했다.

한편 지난달 서울시가 세운4구역 높이제한을 71.9m에서 141.9m로 높인 '세운재정비촉진지구 및 4구역 재정비촉진계획 결정'을 고시한 후 서울시와 국가유산청·문화체육관광부 사이 갈등이 이어지고 있다. 국가유산청과 문체부는 세운4구역 건물이 높아지면 종묘 경관을 해쳐 유네스코 세계문산에서 지정 해제될 수 있다고 우려하는 반면 서울시는 문제 없다고 맞서고 있다.

오세훈 서울시장은 지난 18일 제333회 서울시의회 정례회 시정질문에서 재개발 시뮬레이션 3D 이미지를 공개하며 세운4지구 재개발이 종묘 경관을 해치지 않는다고 주장했다.

오 시장은 "총리와 문체부 장관이 종묘를 방문했던 그 위치에서 바라보는 시선"이라며 "이로 인해 종묘의 가치가 떨어지고 정전의 건축학적 아름다움이 저해되는지에 논의의 초점이 맞춰지면 좋겠다"고 지적했다.

그와 달리 국가유산청은 유네스코가 세운4구역에 강력한 조치를 요구했다고 주장했다. 지난 17일 허민 국가유산청장은 "국립고궁박물관 강당에서 열린 기자 간담회에서 "최근 유네스코로부터 강력한 조치를 요구하는 메시지를 전달받았다"며 "외교 문서이자 공식적인 문서"라고 말했다.

대법원은 지난 6일 문체부 장관이 제기한 '서울특별시 문화재보호조례 개정조례안' 의결 무효확인 소송에서 원고패소 판결을 내렸다. 서울시가 조례를 개정해 국가유산청과 사전 협의 없이 문화재 주변 개발 규제를 완화했는데 대법원에서는 해당 조례 개정이 정당하다고 판단한 셈이다.

/이수현 기자(jwdo95@inews24.com)




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